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2009年度創(chuàng)新基金工作啟動會議召開
4月9日，2009年度創(chuàng)新基金工作啟動會議在北京召開。會議圍繞積極應對國際金融危機，貫徹落實中央“擴內需、保增長”的決策部署，進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展，對創(chuàng)新基金2008年度執(zhí)行情況進行了總結，并對2009年度創(chuàng)新基金總體工作及創(chuàng)新基金實施10周年總結紀念和宣傳活動進行了安排和部署。 ; 2008年創(chuàng)新基金規(guī)模達到14億元; 科技部創(chuàng)新基金管理中心副主任張衛(wèi)星表示，2008年，在科技部、財政部的正確領導和專家咨詢委員會的悉心指導下，在地方科技管理部門的大力支持和配合下，創(chuàng)新基金按照年初制定的“穩(wěn)定、完善、充實、提高”的基本方針，在直接支持和促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新，間接改善和優(yōu)化中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境兩個方面取得了可喜進展。; 創(chuàng)新基金資金規(guī)模繼續(xù)大幅增長。2008年，創(chuàng)新基金規(guī)模達到14億元，比上年增長了27.3%。中小企業(yè)獲得立項支持數達到2470項，比上年增加363項，增幅為17.2%。據悉，創(chuàng)新基金自1999年實施以來取得巨大成就。10年來，共批準立項14450個項目，中央財政投入76.5億元，共資助12000家中小企業(yè)；2006年至2008年共引導地方創(chuàng)新基金78 億元；截至2007年年底企業(yè)完成投入264 億元；截至2008年累計完成驗收項目7242項，占立項總數的50.1％，驗收合格率達82.3％。; 2008年，創(chuàng)業(yè)投資引導基金股權投資方式實現(xiàn)突破，進一步創(chuàng)新公共財政支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的支持方式，促進科技與金融及資本市場的結合，引導更多的社會資金支持中小企業(yè)的技術研發(fā)與創(chuàng)新，改變技術創(chuàng)新項目的評審和選擇方式。同時，繼續(xù)探索支持大學生以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，欠發(fā)達專項進一步擴大，啟動了第三方監(jiān)理試點。; 研究工作取得初步成果?！犊茖W技術部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》修改研究基本形成，著手科技型中小企業(yè)標準與統(tǒng)計指標體系建設，加強創(chuàng)新基金評審專家信用評價體系研究，制定完善創(chuàng)新基金績效評價及指標體系及創(chuàng)業(yè)投資引導基金評價指標，開展了專家咨詢委員會調研活動。; 監(jiān)理驗收工作進展順利。2008年，監(jiān)理驗收進行了驗收指標的調整，由單純項目考核向既注重項目又重視企業(yè)綜合評價轉變，增加了企業(yè)成長性指標的考核，對技術項目獲發(fā)明專利或在國家重大工程突發(fā)事件中應用新增獎勵分。
圍繞10周年謀求新突破; 張衛(wèi)星表示，2009年，創(chuàng)新基金將以科學發(fā)展觀為指導，充分利用創(chuàng)新基金實施10周年的契機，結合當前積極應對金融危機的形勢需要，進一步貫徹落實中央關于”保增長，擴內需，調結構”的決策部署，按照創(chuàng)新基金確定的“調整、完善、提高、發(fā)展”的工作方針，全面提升科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。; 開展紀念創(chuàng)新基金實施10周年活動。今年，將全面總結創(chuàng)新基金實施以來取得的成就和經驗，宣傳創(chuàng)新基金為推動科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新做出的重要貢獻。相關工作包括，開展創(chuàng)新基金調研及規(guī)劃工作，加強創(chuàng)新基金實施10周年宣傳工作，密切與地方聯(lián)動工作。張衛(wèi)星強調，地方要高度重視創(chuàng)新基金實施10周年總結紀念活動，切實加強組織領導，按照10周年總體工作方案的要求，在做好工作配合的同時，自主開展一些具有地方特色的總結紀念活動。 ; 做好頂層設計，為修改相應的管理規(guī)定做準備。根據政治經濟形勢發(fā)展、新《科技進步法》的頒布、創(chuàng)新基金實施10年來實踐經驗，修訂《科學技術部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》。; 調整工作思路和工作方式。強化工作思路調整，即由支持技術、項目向支持企業(yè)的轉變，由支持企業(yè)本身向發(fā)展環(huán)境的轉變，由項目管理向促進企業(yè)發(fā)展的轉變。進行工作方式調整，即加強項目設計，改變資助體系品種過多、定位模糊的現(xiàn)狀，強化地方工作體系，適時推動相關工作下沉。; 推動創(chuàng)新基金地方工作體系建設。改變地方工作體系以申請國家資金為惟一目標的現(xiàn)狀；強化省級科技主管部門的工作責任、完善機構建設，提升其全面開展創(chuàng)新基金工作的能力；建立圍繞支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的全方位的互動機制，使全國的創(chuàng)新基金工作體系成為一個有機的整體。; 做好各類項目的申報、創(chuàng)業(yè)投資引導基金工作，以及專家咨詢委員會委員的換屆改選工作。在進一步優(yōu)化完善政策體系的基礎上，以促進科技型中小企業(yè)成長為目標，支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目、科技型中小企業(yè)公共技術服務機構補助項目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導項目.
圍繞10周年謀求新突破; 張衛(wèi)星表示，2009年，創(chuàng)新基金將以科學發(fā)展觀為指導，充分利用創(chuàng)新基金實施10周年的契機，結合當前積極應對金融危機的形勢需要，進一步貫徹落實中央關于”保增長，擴內需，調結構”的決策部署，按照創(chuàng)新基金確定的“調整、完善、提高、發(fā)展”的工作方針，全面提升科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。; 開展紀念創(chuàng)新基金實施10周年活動。今年，將全面總結創(chuàng)新基金實施以來取得的成就和經驗，宣傳創(chuàng)新基金為推動科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新做出的重要貢獻。相關工作包括，開展創(chuàng)新基金調研及規(guī)劃工作，加強創(chuàng)新基金實施10周年宣傳工作，密切與地方聯(lián)動工作。張衛(wèi)星強調，地方要高度重視創(chuàng)新基金實施10周年總結紀念活動，切實加強組織領導，按照10周年總體工作方案的要求，在做好工作配合的同時，自主開展一些具有地方特色的總結紀念活動。 ; 做好頂層設計，為修改相應的管理規(guī)定做準備。根據政治經濟形勢發(fā)展、新《科技進步法》的頒布、創(chuàng)新基金實施10年來實踐經驗，修訂《科學技術部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》。; 調整工作思路和工作方式。強化工作思路調整，即由支持技術、項目向支持企業(yè)的轉變，由支持企業(yè)本身向發(fā)展環(huán)境的轉變，由項目管理向促進企業(yè)發(fā)展的轉變。進行工作方式調整，即加強項目設計，改變資助體系品種過多、定位模糊的現(xiàn)狀，強化地方工作體系，適時推動相關工作下沉。; 推動創(chuàng)新基金地方工作體系建設。改變地方工作體系以申請國家資金為惟一目標的現(xiàn)狀；強化省級科技主管部門的工作責任、完善機構建設，提升其全面開展創(chuàng)新基金工作的能力；建立圍繞支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的全方位的互動機制，使全國的創(chuàng)新基金工作體系成為一個有機的整體。; 做好各類項目的申報、創(chuàng)業(yè)投資引導基金工作，以及專家咨詢委員會委員的換屆改選工作。在進一步優(yōu)化完善政策體系的基礎上，以促進科技型中小企業(yè)成長為目標，支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目、科技型中小企業(yè)公共技術服務機構補助項目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導項目.